Eén van de belangrijkste uitdagingen waarmee België geconfronteerd wordt op de drempel van de eenentwintigste eeuw, is het
terugdringen van de bureaucratie. Als ondernemer kan ik getuigen dat ik 5 à 10% van mijn tijd moet besteden aan allerlei administratieve verplichtingen die door de overheid worden opgelegd. Deze administratieve rompslomp ("overhead", om een moderner woord te gebruiken) vermindert de competitiviteit van het bedrijfsleven. In de regering Verhofstadt II is
Vincent Van Quickenborne staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging. In het verleden bewees deze 'Q' al dat hij problemen vanuit een verrassende en innovatieve invalshoek kan aanpakken, en dat hij tegen heilige huisjes durft schoppen. De staatssecretaris heeft nu als één van zijn kabinetchefs iemand benoemd met een stevige internet-ervaring.
Jean-Philippe Schepens, voormalig marketingdirecteur van Cable&Wireless Benelux, voorzitter van de ISPA en voorzitter van het domeinnamenregistratiebureau DNS-België, gaat op het kabinet-VanQuickenborne zijn internet-ervaring benutten bij het leiden van vereenvoudigingsprojecten, het opzetten van een anti-rompslomp-meldpunt, en het coördineren van allerlei acties in verband met "burgers en digitalisering". Een
uitgebreid interview met Jean-Philippe Schepens verscheen eind vorig jaar op ZDNet België, dat hem als volgt typeerde: "De man heeft een beetje het uiterlijk van de uitbater van een discotheek. Schijn bedriegt. Jean-Philippe Schepens heeft meer dan één vinger in de pap van de internetmarkt in België en Europa". Toen al gaf Schepens blijk van
zijn geloof in e-governement: "Nu trekken mensen het Web op voor e-mail of voor illegale muziek of porno. Maar de echte killerapplicatie zit hem in
e-government. Belastingen indienen, stemmen, bouwvergunningen aanvragen, enzovoort. Dàt moet de
core business van het Internet worden". Jean-Philippe Schepens is de zoon van Philippe Schepens, die onder het pseudoniem
Fustigator een ruime bekendheid geniet op diverse Usenet-discussieforums.
Reacties
JDV
zaterdag, 11 oktober, 2003 - 08:04Naar mijn mening heb je nog steeds teveel het "probleem" beveiliging.
Ik zou al tevreden zijn moesten alle wetten (gecoördineerd) op het internet staan samen met alle administratieve voorschriften (dus alles inzake de BTW, de belastingen, ...). Dat zou voor de modale burger al een pluspunt zijn, en zeker een "democratische" stap vooruit.
In veel administraties staat elke ambtenaar nog met een boekenkast vol met kaftjes (en met een pak losse blaadjes die hij nog moet "bijwerken"). En trouwens in de "instructies" zet men enkel de algemene regels, niet de wetenswaardigheden ...
JDV
Dog of Flanders
zaterdag, 11 oktober, 2003 - 09:18Ben ik hier de enige die zich een breuk lacht?
- Er is teveel administratieve rompslomp!
- Laat ons een departement voor "administratieve vereenvoudiging" oprichten!
Was het niet eenvoudiger om een paar willekeurige zaken af te schaffen, zoals bijvoorbeeld de provinciebelasting en dies meer?
jdv
zaterdag, 11 oktober, 2003 - 13:03Ja tuurlijk, maar dat moet "politiek" overeengekomen worden. Dus moet je daar eerst voldoende mensen van overtuigen, om ze tot slot te overtuigen dat ze voor een partij moeten stemmen die dat wil realiseren ... Dus de volgende stap is een partij overtuigen om er werk van te maken.
De daarop volgende stap is kritisch zijn tov die partij, om telkens te oordelen of zij haar programma wel uitvoert. Om ze af te straffen als het blijft bij wat "beloften" of "luchtsolo's" ten beste geven ... of hun "kar keren" ... of tot nieuwe inzichten komen of nieuwe prioriteiten stellen ... of andere programma-punten voorrang geven.
En bekijk de verdeling eens van de partijen, hetzij op gewestelijk vlak, hetzij op nationaal vlak, en dan weet je het wel. Moet het blijven bij de provinciebelastingen ? Ook andere belastingen ? Andere voorschriften zoals milieuwetten, bouwvoorschriften ? Of waar ga je beginnen ? Moet het ganse systeem niet bekeken worden ? En waarom is alles zo complex ? Omdat elke partij zijn accenten wil terugvinden in die of gene wet die erdoor gesluisd wordt. Dus moet je naar de structuur van ons systeem gaan kijken, de wijze waarop er naitonaal politiek beslissingen genomen worden. En is dat het onderwerp niet waarover iedereen liefst wil zwijgen ?
Of "wie gaat hier wie moeten overtuigen" ?
Of anders lees je maar eens alle perscommentaren ivm Ford, Renault, Sabena, .... en trek uw conclusies.
Noot: ivm provinciebelastingen : vroeger bestond er in O-vlaanderen een provincietaks op slijterijen. Omstreeks 1986 heeft men dat volledig geïnformatiseerd. Twee jaar nadien heeft men beslist dat de opbrengsten onvoldoende waren voor de kosten van het informatiseren. En de taks is afgeschaft.
JDV
Lieven
zaterdag, 11 oktober, 2003 - 17:56De wetteksten zijn - ook in niet officieel gecoordineerde vorm - op de site van het staatsblad terug te vinden. Er valt zeker nog wat te verbeteren aan de interface maar het is een begin. Voor BTW, belastingen e.d. is http://www.fisconet.fgov.be een geslaagde realisatie.
Ik twijfel een beetje aan de algemene strekking van het bericht. Ik wil best geloven dat een ondernemer veel administratieve rompslomp heeft maar ik denk dat dat voor de gemiddelde burger best meevalt. Kijk naar de gegeven voorbeelden: belastingen invullen (1 keer per jaar), stemmen (om de paar jaar), bouwvergunningen (een of twee keer in je leven). Als dat de killer app van het internet moet worden vrees ik ervoor.
jdv
maandag, 13 oktober, 2003 - 02:42Beste Lieven,
Kan jij een wet lezen ? Ben je jurist, dan ken je vermoedelijk de gerechtelijke procedure. Maar ken je ook de administratieve ? En wat met de jurisprudentie ? Wat met de administratieve documentatie die het tienvoudig is van de wetten ? Ben je zeker dat je alles uit uw belastingaangifte gehaald hebt ? Indien je weddetrekkende bent, zonder eigendom, zonder kinderen, ... misschien wel.... Maar als gewone burger kan je niet altijd weten wat de juiste toedracht is indien je de context niet kent, de administratieve interpretatie, de jurisprudentie, de werkprocedure, de precedenten.
En wat met de interactie tussen nationale wetgeving, communautaire, gewestelijke, provinciale, of de correlatie met internationale afspraken, maar evenzeer gerechtelijke procedures in functie van de bevoegdheden van ambtenaren, of omgekeerd, of sociale wetgeving versus subsidies. Of waarom denk je dat bedrijfsleiders consulenten inhuren ? Administratieve vereenvoudiging, gaat niet zozeer over het indienen van uw belastingaangifte, maar wel over de probleemgevallen, of over de massale hoeveelheid voorschriften met overal contradicties en onduidelijkheden. Maar evenzeer de economische wetmatigheid dat elke wet een voorschrift is waaraan de bedrijfsleider zich moet onderwerpen, en dus rekenschap moet mee houden, en dus structuren moet opzetten om geen overtreding te begaan, en zodoende heeft elke wet een prijskaartje.
Het idee om een bedrijf te steunen met subsidie (Ford Genk) is de expressie van de denkwereld van de politiekers : zij menen teveel dat zij vat hebben op de wereld, en dat zij in staat zijn de toekomst uit te stippelen om het aan te passen aan hun "persoonlijke" denkwereld, hun ideologie. En daarbij vergeten ze dat de ambtenaren geen "advokaten" zijn noch "idealisten" die een partijprogramma wensen om te zetten in een realiteit, maar mensen van vlees en bloed, die dagdagelijks dezelfde sleur moeten ondergaan, dat zij die complexe wetgeving in de praktijk moeten toepassen, zowel in optimale omstandigheden als in de meest onmogelijke situaties. Waar de politiekers dagelijks "leuteren" over een komma hier, een een punt daar, moeten de ambtenaren al die wetten op elk ogenblik correct kunnen toepassen en zelfs laten afdwingen door de rechtbank.
Dus als men de maatschappij wil vitaliseren moet men vooral de wetgeving (en alle daaraan gekoppelde regels en voorschriften) transparanter maken, zodat de ambtenaar en de burger beiden met evenveel kennis van zaken snel en vlot kunnen oordelen over een administratieve aangelegenheid.
JDV
Bart Vanhauwaert
maandag, 13 oktober, 2003 - 17:10Maar ook voor de burger kan er veel verbeteren, vooral op gemeentelijk niveau. Waarom moet ik voor de aanvraag van een nieuwe id-kaart of rijbewijs mij bv aanbieden bij de gemeente? Ophaling kan ik nog begrijpen (veiligheid) maar waarom kan ik die foto'tjes en ev. handtekening niet opsturen per email? Waarom staan er iedere maand ellenlange rijen om een nieuw MIVB abbo aan te vragen en waarom kan ik geen ticket voor de NMBS online kopen en zelf afdrukken? Dat zijn mi toch allemaal gemiste kansen bij de vleet.
Fustigator (naam en voornaam bekend)
zondag, 19 oktober, 2003 - 21:55Die smoel(zie foto) en naam komen me bekend voor !:-)))) Insiders weten waarom! Wie niet, mag me altijd een mailtje sturen.
Dat gezegd vind ik de vereenvoudiging van de administratie essentieel. Teveel napoleontische toestanden nog in voege alhier!
Wanneer een vereenvoudiging van de fiscale wetgeving?
Mike Bxl
dinsdag, 21 oktober, 2003 - 16:04Ik vraag me af hoe vaak gaan de mensen op internet een bouwvergunning aanvragen, een belastingsaangifte invullen, ...
Bouwvergunning 1 (2 ??) maal over hun hele leven, belasting : jaarlijks, ...
Zal Internet alleen hiervoor moeten dienen ? Dan moeten wij dringend ADSL afschaffen, wij zullen een enorm overschot aan bandbreed hebben !
Wees even serieus : e-gov MOET er zijn en veel meer dan nu maar het kan de killer applicatie nooit worden ! Vergeet ook niet dat de mensen die het zouden moten gebruiken om hun leven eenvoudiger te maken geen geld hebben voor een computer, laat staan ADSL aansluiting, en meestal ook niet het intellectueel niveau om het te gebruiken. Zorg dat e-gov een realiteit word en stop onzin te vertellen !
MLE
Lieven
donderdag, 23 oktober, 2003 - 22:16Beste jdv,
je schijnt te denken dat ik tegen administratieve vereenvoudiging pleit. Verre van. Maar net als Mike twijfel ik eraan of het op dit ogenblik voor de overheid veel zin heeft om zwaar in e-gov te investeren en of dit de killer applicatie van het internet gaat worden.